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北海市人民政府辦公室關于做好2019年度重點監督整改挂牌督辦7項重大安全事故隱患整改工作的通知

北政辦〔2019〕60號
发布时间:2019-06-14 09:24     文章來源:北海市人民政府辦公室     [字體大小:  ]    

各縣、區人民政府,涠洲島旅遊區管委會,市人民政府各部門,各園區管委會,各有關單位:

  爲加強對重大安全生産事故隱患的綜合治理,從源頭防範遏制重大事故的發生,根據《廣西壯族自治區人民政府關于印發廣西壯族自治區重大安全生産事故隱患整治監督管理辦法(試行)的通知》(桂政發〔2004〕43號)規定,市政府決定將北海市快艇非法載客往返涠洲島安全隱患等7項重大安全事故隱患列爲市政府2019年度重點監督整改挂牌督辦項目,其中,快艇非法載客往返涠洲島、北海國際客運港與北海電建漁港漁商共用進出港航道等2項安全隱患同時列入自治區安委會重點監督整改隱患項目。現將有關事項通知如下:

一、 重大安全事故隐患情况及整改要求

  (一)快艇非法載客往返涠洲島安全隱患

  隱患情況:因涠洲島旅遊熱和非法利益驅使,快艇非法載客往返涠洲島行爲屢禁不止,快艇的技術狀況和安全性能較差,駕駛員綜合素質較低,遵章守法觀念淡薄,甚至不顧氣象海況,惡劣天氣情況依舊載客往返涠洲島,存在重大安全隱患。

整改要求:徹底消除快艇非法載客往返涠洲島行爲,創造北海至涠洲島安全便捷文明出行環境。

  完成整改時間:2019年12月31日前。

  整改責任單位:海城區人民政府、銀海區人民政府、涠洲島旅遊區管理委員會。

  監管責任單位:北海海事局,負責人:北海海事局局長。

  督辦責任單位:北海市人民政府,負責人:市長。

  (二)北海國際客運港與北海電建漁港漁商共用進出港航道安全隱患

  隱患情況:北海國際客運港與北海電建漁港漁商共用進出港航道,每逢台風季節和休漁期,大量漁船回港,影響北海國際客運港的客輪和漁船正常進出和正常靠泊,造成航道阻塞,嚴重影響客運港和漁港台風期間、漁港火災發生時緊急避險及救援航道暢通,存在重大安全隱患。

  整改要求:對北海國際客運港航道進行擴建,計劃在原進出港航道東側獨立投資建設總長約4.355千米的旅遊專用航道,有效寬度約70米,航道西側與原漁港采用分隔欄,使客船與漁船分流。東側采用攔沙堤。建成後,解決客輪和漁船無法正常進出和靠泊的問題,改善航道因漁商混用、管理混亂而易造成阻塞的局面,保障平時客輪順利進出港,客運港和漁港台風期間與漁港火災發生時緊急避險及救援航道暢通,防範化解客輪進出港安全風險。

  完成整改時間:2019年12月31日前。

  整改責任單位:北海新繹遊船有限公司,責任人:北海新繹遊船有限公司總經理。

  監管責任單位:銀海區人民政府,負責人:銀海區區長;廣西北部灣港口管理局北海分局,負責人:廣西北部灣港口管理局北海分局局長。

  督辦責任單位:北海市人民政府,負責人:市長。

  (三)中石化合浦工業園區加油站油罐區安全隱患

  隱患情況:單層油罐,老化。

  整改要求:更換新的雙層油罐。

  完成整改時間:2019年11月30日前。

  整改责任单位:中石化合浦工业园区加油站,负责人: 傅志华。

  監管責任單位:合浦縣人民政府,負責人:合浦縣縣長;合浦縣應急管理局,負責人:合浦縣應急管理局局長;北海市應急管理局,負責人:北海市應急管理局局長。

  督辦責任單位:北海市人民政府,負責人:市長。

  (四)合浦縣白沙鎮平田村——老鴉洲墩渡口安全隱患

  隱患情況:當地及附近村民每逢初一、十五和傳統年節,乘船上老鴉洲墩貢香已成慣例,近年發展到一些外地遊客也慕名上島觀光旅遊。由于載客上島的船只屬于未經檢驗發證的“三無”船舶,船舶安全條件達不到相關規定和駕駛員未經培訓取證上崗,存在重大安全隱患。

  整改要求:要求按照相關規範建造客(渡)船,辦理船舶合法證書,配置合格船員,完善船舶靠岸設施建設,建立健全安全管理制度,同時取締非法載客船舶。

  完成整改時間:2019年11月30日前。

  整改責任單位:白沙鎮平田村委,負責人:白沙鎮平田村村長。

  監管責任單位:合浦縣人民政府,負責人:合浦縣縣長;合浦縣交通運輸局,負責人:合浦縣交通運輸局局長;合浦海事處,負責人:合浦海事處處長。

  督辦責任單位:北海市人民政府,負責人:市長。

  (五)海城區潤澤東方便捷酒店重大火災隱患

  隱患情況:1.酒店西面樓梯三樓KTV通道設置鐵門且堆垛雜物,影響安全疏散;2.酒店火災自動報警系統存在故障,未保持完好有效;3.酒店部分滅火器、應急照明燈、疏散指示標志未保持完好有效;4.酒店未配置應急發電機,消火栓泵、噴淋泵損壞,未保持完好有效;5.酒店室內消火栓水壓不足。

  整改要求:1.拆除西面楼梯三楼的铁门;2.修好报警系统;3.修好所有灭火器、应急照明灯、疏散指示标志;4. 配置应急发电机,修好消火栓泵、喷淋泵;5.维修调试室内消火栓。

  完成整改時間:2019年11月30日前。

  整改責任單位:北海市海城區潤澤東方便捷酒店,負責人:北海市海城區潤澤東方便捷酒店法定責任人。

  監管責任單位:海城區人民政府,負責人:海城區區長;海城區消防救援大隊,負責人:海城區消防救援大隊大隊長。

  督辦責任單位:北海市人民政府,負責人:市長。

  (六)鐵山港區興港鎮北鐵公路與小馬頭交叉路口安全隱患

  隱患情況:該路口車流量大,且行人多,系周圍村莊的主要通道口,由于該路口相關設施不完善,設施老化,標線不清晰,時常發生道路交通事故。2016年至2018年,該路口共發生涉及人員傷亡的事故7起,共造成1人死亡,6人受傷。

  整改要求:重新施劃標線,設置人行橫道,設立減速讓行標志及安裝交通信號燈。

  完成整改時間:2019年11月30日前。

  整改責任單位:北海路港建設投資開發有限公司,負責人:北海路港建設投資開發有限公司總經理。

  監管責任單位:鐵山港區人民政府,負責人:鐵山港區區長;市公安局交警支隊第三大隊,負責人:市公安局交警支隊第三大隊大隊長。

  督辦責任單位:北海市人民政府,負責人:市長。

  (七)海城區新世紀大道驿馬村路口道路交通安全隱患

  隱患情況:該路口是驿馬村和上海路拆遷回建區居民、市中等職業技術學校和驿馬小學學生上放學穿越新世紀大道的通道,屬于人流車流很大的平交T型路口,近年多次發生造成人員傷亡道路交通事故,造成嚴重的社會影響。未設置隔離帶防行人橫跨公路護欄和安裝路口交通信號燈和電子監控設施,存在重大安全隱患。

  整改要求:在驿馬小學大門前的公路中間隔離帶設置防行人橫跨公路的護欄並在T型路口安裝交通信號燈。

  完成整改時間:2019年11月30日前。

  整改責任單位:北海市公安局交警四大隊,負責人:北海市公安局交警四大隊大隊長。

  監管責任單位:海城區人民政府,負責人:海城區區長;北海市公安局交警支隊,負責人:北海市公安局交警支隊支隊長。

  督辦責任單位:北海市人民政府,負責人:市長。

  二、工作措施及要求

  (一)落實政府及部門監管責任

  各縣區、各部門和單位要切實加強對事故隱患整改的組織領導,全面落實政府挂牌督辦整改重大安全事故隱患的職責,把工作任務層層落實到有關部門、單位和企業,確保責任到位、措施到位、整改到位。要督促隱患整改責任單位落實隱患整改主體責任,抓緊開展隱患整改工作。監管責任單位及責任人要加強檢查、指導和督促督辦,及時協調解決施工中存在的問題和困難,對整改不力或未進行整改而導致重大事故發生的,要依法追究有關人員責任。

  (二)落實企業主體責任

  企業是安全生産事故隱患治理工作的主體,企業法定代表人要落實主體責任,組織專業技術人員認真制訂方案,落實隱患整改責任、資金和監控措施,限期整改到位,並及時向當地政府和有關監管部門報告。要進一步加大安全生産投入,通過隱患治理,加快安全技術改造,提高企業的安全保障水平。

  (三)落實隱患整治措施

  對重大事故隱患消除前或消除過程中無法保證安全的,要立即停産停業或者停止使用。隱患整改竣工後,要按規定及時組織檢查驗收。對驗收合格的予以銷號;對驗收不合格或整改未完成的,要重新制定整改方案,繼續進行整改;對已經完成整改任務的,要進一步鞏固,嚴防重特大事故的發生。

  

  

                                                      2019年6月6日

  

  

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